【在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章】

    阿克蘇地區全面完成國有農牧場改革

  • 作者:任紅芳、曹學輝
  • 分享到:
  • 0
  • 新疆亞歐網訊 阿克蘇記者站任紅芳、通訊員曹學輝報道:“我們再也不用擔心社保接續問題了,經過改革,我們每個農場職工都有12畝地作為繳納社保費用的保障。”4月28日,溫宿縣佳木鎮薩依買里村村民韓繼科(原溫宿縣旱作物良種場職工)高興地說。

    改革就是要讓人民群眾有更多獲得感。黨的十九大報告指出,要堅持全面深化改革。堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬。

    阿克蘇地委、行署高度重視國有農牧場改革,并于2014年啟動這項工作,按照“試點先行、先易后難、因場施策、積極穩妥”的思路,探索實施“撤場并鄉(鎮)、撤場建鄉(鎮)、公司化改革、雙軌制”四種改革模式。如今,阿克蘇地區納入自治區名錄的33個國有農牧場和24個鄉辦農牧場已全面完成改革,其中實行鄉(鎮)化改革52個、公司化改革4個、雙軌制改革1個。

    據了解,撤場并鄉(鎮)是對區劃分散、管理交叉和底子薄、規模小、效益差,沒有優勢和特色的國有農牧場,在解決歷史遺留問題的同時,按照區域規劃,就近就地撤場并入周邊鄉(鎮),設置行政村或社區。撤場建鄉(鎮)是對地處偏遠、社會穩定隱患多,不具備并鄉(鎮)和實行企業化改革條件的國有農牧場,通過相鄰合并、就近整合的方式,撤場建鄉(鎮)。對有一定經濟基礎、有主導產業、有發展潛力的國有農牧場,實行政企、事企、社企分離,剝離其行政社會職能,核銷歷史債務,盤活存量資產,實行公司化改革,改制成企業走市場化、股份化、集團化、產業化之路。對生產經營規模較大、社會管理任務較重的國有農牧場,實行雙軌制改革,將行政職能和企業發展完全剝離,組建管委會和集團公司,分別承擔社會管理職能和生產經營職能。

    阿克蘇地委改革辦專職副主任王杰表示,實施國有農牧場鄉鎮化改革,不僅破解了區域行政管理布局不合理、體制機制不順暢、社會穩定隱患多和經濟發展不持續的難題,而且使國有農牧場政策“邊緣化”的問題得到徹底解決,實現了社會服務均等化的目標,而新設的鄉鎮、村(社區)黨組織也迅速成為服務群眾、推動發展、維護穩定的前沿陣地。實行公司化和雙軌制改革的農牧場,則成功剝離了企業辦社會職能,使新組建的企業輕裝上陣,通過規模化、科技化、集約化、現代化的生產模式,提升了市場競爭力,為企業的發展壯大奠定了基礎。

  • 分享到:
  • 0
  • 首頁

  • 投稿

  • 網站地圖

  • 二維碼二維碼

  • 返回頂部

左側廣告說明

×關閉

右側廣告說明

×關閉

网红猫赚钱